法律财税资讯热点报（2021年1月下）丨贝斯哲

1月22日，国家外汇管理局副局长在国新办发布会上详解了2021年和“十四五”期间外汇局的重点工作：

第一，继续推进资本项目双向开放。比如，开展跨国公司本外币一体化资金池试点，继续推进QDLP（合格境内有限合伙人）、QFLP（合格境外有限合伙人）试点，扩大QDLP试点范围。完善QDLP投资报告制度，健全常态化QDII（合格境内机构投资者）额度发放。另外，持续推进外债登记管理改革，完善境外机构在境内发行股票、债券资金管理。

第二，扩大贸易外汇收支便利化试点。支持更多地区，特别是中西部地区加入试点，同时支持跨境电商、市场采购和外贸综合服务等贸易新业态发展，完善服务贸易付汇税务备案信息网上核验等。

第三，支持区域开放创新和特殊区域建设。

第四，建设开放多元、功能健全的外汇市场，支持金融机构推出更多适应外汇市场需求的外汇衍生产品。

1月29日，深圳金融局发布关于印发《深圳市外商投资股权投资企业试点办法》通知，明确QFLP（即“外商投资股权投资企业”）可参与投资境内私募股权、创业投资基金，并鼓励所投资的私募股权、创业投资基金直接投资于实体经济企业。

本次试点政策更新有五大看点：

一、完善QFLP试点企业业务模式。

允许外商投资股权投资管理企业发起设立或受托管理内资私募股权、创业投资基金；允许内资私募股权、创业投资基金管理人发起设立或受托管理外商投资股权投资企业，即明确可以采用“外管外”“外管内”“内管外”等多种形式。

二、统一注册、备案要求。

统一关于试点企业的注册地及命名规范要求；明确须符合《外商投资法》《私募投资基金监督管理暂行办法》等有关规定和基金业协会登记（备案）要求；明确中外投资者参与设立须以货币形式出资，且就外国投资者的出资来源进一步释明。

三、明确具体业务范围。

通过列举及兜底涵盖方式明确外商投资股权投资企业的业务范围，允许试点企业投资证监会、基金业协会许可私募股权投资基金投资的范围和标的，包括非上市公司股权及上市公司定增、协议转让等一级半市场交易等。明确试点企业可参与投资境内私募股权、创业投资基金，鼓励所投资的私募股权、创业投资基金直接投资于实体经济企业。

四、规范外汇与资金托管业务。

明确试点企业须按照相关外汇管理规定，办理外汇登记、账户开立、资金汇兑、信息报送等事宜；调整关于托管银行的相关表述，删减关于试点企业进行资金托管的要求，可按照《私募投资基金监督管理暂行办法》有关规定和中基协相关要求办理托管。

五、严格企业监管。

明确试点企业未完成基金管理人登记不得实际展业；深圳金融局将对试点企业办理私募基金管理人登记和私募基金备案情况进行定期公示；引导试点企业、托管银行通过信息服务平台报送企业数据及相关信息；严厉打击以股权投资、私募基金名义从事非法集资等违法违规金融活动。

财政税收

1、财政部：继续执行小微企业普惠性税收减免政策

2、《海南自由贸易港鼓励类产业目录（2020版）》发布 新增14大类143个细分行业