纾困解难
1、减税降费、金融支持,多省市出手纾困
针对疫情给经济运行带来的较大影响,各省市纷纷出台纾困政策。截至2022年3月27日,已有广东、深圳、杭州、天津、苏州和无锡等省市出台相关政策。
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减税降费。其中包括杭州、深圳和天津等地出台的政策中,均对生产、生活性服务业纳税人当期可抵扣进项税额继续分别按10%和15%加计扣减应纳税额;“六税两费”减征适用主体由增值税小规模纳税人扩展至小型微利企业和个体户;天津还将科技型中小企业研发费用加计扣除比例从75%提高到100%。
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租金减免成为政策标配之一。广东、天津对租赁房屋位于2022年被列为疫情中高风险地区所在县级行政区域的,减免6个月租金,其他地区减免3个月租金;深圳、杭州等是免除3个月租金、再减半收取3个月租金。
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金融支持也是重中之重。引导银行机构向实体经济让利,对批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等重点行业领域,给予全额再贷款、再贴现支持。
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加大对受疫情影响行业比如餐饮、零售业、旅游业等的支持力度。其中,以深圳措施最为具体,该市支持符合条件的零售企业在电商平台开设店铺,对企业实际支出开店费用、运营费用、推广费用的10%给予补助,每家企业最高不超过50万元。
市场管理
1、2022年版市场准入负面清单来了
2022年3月28日,国家发展改革委 商务部公布《市场准入负面清单(2022年版)》。市场准入负面清单包括禁止准入类和许可准入类两大类。对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等,各类市场主体皆可依法平等进入。《清单(2022年版)》列有禁止准入事项6项,许可准入事项111项,共计117项,相比《市场准入负面清单(2020年版)》减少6项。
《清单(2022年版)》要求严格落实“全国一张清单”管理,确保“一单尽列、单外无单”。各地区各部门不得自行发布市场准入性质的负面清单。
2、最高法发布《关于适用<反不正当竞争法>若干问题的解释》
2022年3月17日,最高法发布《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国反不正当竞争法〉若干问题的解释》,重点内容如下:
一、明确反不正当竞争法第二条的适用条件。规定经营者扰乱市场竞争秩序,损害其他经营者或者消费者合法权益,且属于违反反不正当竞争法第二章及专利法、商标法、著作权法等规定之外情形的,人民法院可以适用反不正当竞争法第二条予以认定。
二、强调经营者不得违反“商业道德”。根据《解释》,反不正当竞争法中的“商业道德”,不能简单等同于日常道德标准,而应当是特定商业领域普遍遵循和认可的行为规范。同时,人民法院应当结合案件具体情况,综合考虑行业规则或者商业惯例、经营者的主观状态、交易相对人的选择意愿、对消费者权益、市场竞争秩序、社会公共利益的影响等因素,依法判断经营者是否违反商业道德。
三、细化“仿冒混淆”规定。明确“有一定影响的”标识的含义和认定考量因素。《解释》第七条明确、商标法禁用禁注范围的标志也不能获得反不正当竞争法的保护。与此同时,参照《市场主体登记管理条例》第二条的规定,细化了名称可以受到保护的市场主体的范围。
3、国务院印发《关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见》
2022年3月29日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见》,要求有序推进各地区各行业各领域信用建设。积极探索创新,运用信用理念和方式解决制约经济社会运行的难点、堵点、痛点问题。推动社会信用体系建设全面纳入法治轨道,规范完善各领域各环节信用措施,切实保护各类主体合法权益。充分调动各类主体积极性创造性,发挥征信市场积极作用,更好发挥政府组织协调、示范引领、监督管理作用,形成推进社会信用体系建设高质量发展合力。
《意见》明确,要以健全的信用机制畅通国内大循环,以良好的信用环境支撑国内国际双循环相互促进,以坚实的信用基础促进金融服务实体经济,以有效的信用监管和信用服务提升全社会诚信水平。
4、网络直播营利行为被规范
2022年3月30日,国家信息办公室、国家税务总局、国家市场监督管理总局联合印发《关于进一步规范网络营利行为促进行业健康发展的意见》。
意见中要求,网络直播平台需落实管理主体责任,加强网络直播账号注册管理,加强网络直播账号分级分类管理。
直播平台和网络直播发布者,不得对商品生产经营主体以及商品进行虚假或者引人误解的商业宣传,欺骗、误导消费者。采用价格比较方式开展促销活动的,应以文字形式显著标明销售价格、被比较价格及含义。
此外,网络直播平台、网络机构应当依法履行个人所得税代扣代缴义务。
财政税收
1、两部门发布《关于进一步实施小微企业所得税优惠政策的公告》
2022年3月18日,财政部税务总局发布《关于进一步实施小微企业所得税优惠政策的公告》,规定自2022年1月1日至2024年12月31日,对小型微利企业年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分,减按25%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税。
《公告》所称小型微利企业,是指从事国家非限制和禁止行业,且同时符合年度应纳税所得额不超过300万元、从业人数不超过300人、资产总额不超过5000万元等三个条件的企业。
链接阅读:定了!减按25%!丨贝斯哲
2、关于设立3岁以下婴幼儿照护个人所得税专项附加扣除的通知
2022年3月28日,国务院印发《关于设立3岁以下婴幼儿照护个人所得税专项附加扣除的通知》,正式将3岁以下婴幼儿照护纳入个人所得税专项附加扣除范围。
《通知》规定自2022年1月1日起,纳税人照护3岁以下婴幼儿子女的相关支出,在计算缴纳个人所得税前,按照每个婴幼儿每月1000元的标准定额扣除。
至此,个人所得税专项附加扣除增加到了7项。7项个人所得税专项附加扣除分别是:子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息、住房租金、赡养老人和3岁以下婴幼儿照护。
3、4月1日起小规模纳税人免征增值税
2022年3月24日,财政部国家税务总局发布《关于对增值税小规模纳税人免征增值税的公告》,提出自2022年4月1日至2022年12月31日,增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入,免征增值税;适用3%预征率的预缴增值税项目,暂停预缴增值税。
4、增值税期末留抵退税政策实施力度加大
2022年3月21日,财政部、国家务总局发布《关于进一步加大增值税期末留抵退税政策实施力度的公告》,自2022年4月1日施行。
《公告》明确,将先进制造业按月全额退还增值税增量留抵税额政策范围扩大至符合条件的小微企业(含个体工商户),并一次性退还小微企业存量留抵税额。加大制造”、科学研究和技术服务业、电力、热力、燃气及水生产和供应业、软件和信息技术服务业、生态保护和环境治理业和交通运输、仓储和邮政业增值税期末留抵退税政策力度,将先进制造业按月全额退还增值税增量留抵税额政策范围扩大至符合条件的制造业等行业企业(含个体工商户),并一次性退还制造业等行业企业存量留抵税额。
5、国税总局明确小型微利企业所得税优惠政策征管问题
2022年3月22日,国家税务总局发布《关于小型微利企业所得税优惠政策征管问题的公告,自2022年1月1日起施行。
《公告》主要内容涉及到对小型微利企业的定义;企业设立不具有法人资格的分支机构,如何适用小型微利企业所得税优惠政策;企业享受优惠政策如何办理;企业预缴企业所得税时,判断是否符合小型微利企业所得税优惠政策条件等问题加以明确。其中,《公告》规定,企业设立不具有法人资格分支机构的,应当汇总计算总机构及其各分支机构的从业人数、资产总额、年度应纳税所得额,依据合计数判断是否符合小型微利企业条件。《公告》还指出,小型微利企业无论按查账征收方式或核定征收方式缴纳企业所得税,均可享受小型微利企业所得税优惠政策。
金融证券
1、沪深交易所正式发布互联互通存托凭证配套业务规则
2022年3月25日,沪深交易所相继发布了《境外证券交易所互联互通存托凭证上市交易暂行办法》《互联互通存托凭证业务指引第1号——存托凭证跨境转换》《互联互通存托凭证业务指引第2号——中国存托凭证做市》,主要内容有:
一:明确《办法》适用范围
《办法》指出,互联互通存托凭证业务,一方面,是指符合条件的在境外证券交易所上市的境外基础证券发行人,在境内公开发行存托凭证(以下简称中国存托凭证)并在沪深交易所主板上市。另一方面,是符合条件的在沪深交易所上市的境内上市公司,在境外发行存托凭证(以下简称全球存托凭证)并在境外证券交易所上市。
二、中国存托凭证上市需满足市值不低于200亿元、境外上市满3年等5大条件。
三、申请上市的中国存托凭证数量不少于5000万份,且对应的基础股票市值不少于人民币5亿元(根据基础股票最近收盘价及上市申请日前1日中国人民银行公布的人民币汇率中间价计算)。
四、个人投资者参与中国存托凭证,需满足日均账户资产不低于人民币50万元+参与证券交易24个月以上。
五、中国存托凭证涨跌幅比例为10%,买入后当日不得卖出。
2、上交所发布《关于免收2022年度相关费用的通知》
2022年3月26日,上交所发布《关于免收2022年度相关费用的通知》,主要内容有:
一、免收沪市存量及增量上市公司2022年上市初费和上市年费。
二、上交所下属上证所信息网络有限公司免收沪市存量及增量上市公司2022年股东大会网络投票服务费、2022年度CA证书服务费。
三、上交所下属上交所技术有限责任公司免收2022年度行业云相关云桌面、云盘和虚拟专用网络服务产品费用;减免和调降数据中心专线及机柜费。
四、前期已收取相关费用的,上交所及下属子公司将有序安排退款。
贝斯哲法律财税事业群
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原文始发于微信公众号(贝斯哲):法律财税资讯热点报(2022年3月下)丨贝斯哲
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