法律财税资讯热点报（2023年2月上）丨贝斯哲

1、2022年度个税综合所得汇算清缴下月开始

2023年2月9日，国家税务总局发布《关于办理2022年度个人所得税综合所得汇算清缴事项的公告》，明确2022年度汇算办理时间为2023年3月1日至6月30日。

与往年相比，今年个税综合所得汇算清缴有了新变化：

一是增加了3岁以下婴幼儿照护专项附加扣除、个人养老金等可以在汇算中予以扣除的规定；

二是进一步完善了预约办税制度，在维持预约办税起始时间（2月16日）基础上，将预约结束时间延长至3月20日，为纳税人提供更优的办理体验；

三是新增了对生活负担较重的纳税人优先退税的规定。

在中国境内无住所的纳税人在3月1日前离境的，可以在离境前办理。纳税人可优先通过手机个人所得税APP、自然人电子税务局网站办理汇算，税务机关将为纳税人提供申报表项目预填服务；不方便通过上述方式办理的，也可以通过邮寄方式或到办税服务厅办理。

3、三部门出台跨境电商出口退运商品税收政策

2023年2月1日，财政部、海关总署、国家税务总局联合发布《关于跨境电子商务出口退运商品税收政策的公告》，规定自公告印发之日起1年内，在跨境电子商务海关监管代码(1210、9610、9710、9810)项下申报出口，且自出口之日起6个月内因滞销、退货原因原状退运进境的商品(不含食品)，免征进口关税和进口环节增值税、消费税；出口时已征收的出口关税准予退还；出口时已征收的增值税、消费税，参照内销货物发生退货有关税收规定执行。其中，监管代码1210项下出口商品，应自海关特殊监管区域或保税物流中心(B型)出区离境之日起6个月内退运至境内区外。已办理的出口退税按现行规定补缴。

三部门要求，严格按照政策规定享受税收优惠，企业申请办理进口免税等手续时，需按要求提供有关证明材料，不得出现偷税、骗税等违法违规行为。

2023年2月11日，银保监会、中国人民银行联合发布《商业银行金融资产风险分类办法》。

《办法》要求商业银行遵循真实性、及时性、审慎性和独立性原则，对承担信用风险的全部表内外金融资产开展风险分类。与现行《贷款风险分类指引》相比，《办法》拓展了风险分类的资产范围，提出了新的风险分类定义，强调以债务人履约能力为中心的分类理念，进一步明确了风险分类的客观指标与要求。同时，《办法》针对商业银行加强风险分类管理提出了系统化要求，并明确了监督管理的相关措施。

《办法》将于今年7月1日起正式施行。对于商业银行自《办法》正式施行后新发生的业务，即2023年7月1日起发生的业务，应按照《办法》要求进行分类；对于《办法》正式施行前已发生的业务，即2023年7月1日前发生的业务，商业银行应制订重新分类计划，于2025年12月31日前按季度有计划、分步骤对所有存量业务全部按照《办法》要求重新分类。

5、金融控股公司关联交易受严控

2023年2月9日，中国人民银行发布《金融控股公司关联交易管理办法》。

《办法》明确，按照交易金额的不同，金融控股公司的关联交易包括金融控股公司的重大关联交易和一般关联交易。其中，金融控股公司的重大关联交易是指金融控股公司与其关联方之间单笔交易金额达到金融控股公司上一年度末经审计的法人口径净资产1%以上或超过10亿元，或一个会计年度内对单个关联方交易金额累计达到金融控股公司上一年度末经审计的法人口径净资产5%以上或超过50亿元的交易。

此外，一个会计年度内金融控股公司与单个关联方的累计交易金额达到上述标准后，其后发生的关联交易每累计达到金融控股公司上一年度末经审计的法人口径净资产1%以上，应当重新认定为重大关联交易。一般关联交易则是指除重大关联交易以外的其他关联交易。

《办法》还规定了金融控股公司及其附属机构不得进行的八类关联交易，包括通过金融控股集团内部交易虚构交易、转移收入与风险或进行监管套利，或者通过第三方间接进行内部交易，损害金融控股公司及其附属机构的稳健性；通过金融控股集团对外关联交易进行不当利益输送，损害金融控股公司及其附属机构的稳健性等。

2023年2月1日，广州市台办与广州市发展改革委新修订的《关于进一步深化穗台经济社会文化交流合作的若干措施》(2023年修订版)正式发布。

修订后的政策条文聚焦粤港澳大湾区发展机遇，多条政策第一时间将新近出台的《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》精髓内容融入其中。如修订后的政策第2条和第51条，规定在穗台资企业与本市企业同等享受先行启动区鼓励类产业企业减按15%税率征收企业所得税政策优惠，在广州行政区域范围工作的台湾高端人才或紧缺人才可按程序申领粤港澳大湾区个人所得税优惠政策财政补贴。因应广州打造国际科技创新枢纽，第7条和第8条鼓励台资企业积极申报“高新技术企业”“专精特新”中小企业资质，规定认定“高新技术企业”可获累计最高100万元人民币的财政补贴，所得税减免至15%。“专精特新”小巨人可获最高100万元人民币的一次性奖励。

同时，此次政策修订注重落实落细保障台湾同胞福祉和在广州享受同等待遇的具体制度设计和政策安排。

此前的《关于进一步深化穗台经济社会文化交流合作的若干措施》于2018年7月出台，受到广大在穗台胞台企欢迎。2023年2月1日发布的修订版着重从惠及台胞政策红利、拓宽台企发展渠道、帮助台企转型升级、支持辅导台企上市、鼓励融入广州南沙发展、提供精准涉台服务、保护台商合法权益等七个方面进行了进一步的规范，条款总数仍为60条。