财政部 税务总局2019年第34号公告《关于在中国境内无住所的个人居住时间判定标准的公告》既出,确定外籍个人的境外所得在中国境内免予申报的优惠期为六年。可以想见的是,2024年即从2019年数起的第六年,将出现外籍人员离境坐月子的高峰期。
根据34公告的第一条:
“一、无住所个人一个纳税年度在中国境内累计居住满183天的,如果此前六年在中国境内每年累计居住天数都满183天而且没有任何一年单次离境超过30天,该纳税年度来源于中国境内、境外所得应当缴纳个人所得税;如果此前六年的任一年在中国境内累计居住天数不满183天或者单次离境超过30天,该纳税年度来源于中国境外且由境外单位或者个人支付的所得,免予缴纳个人所得税。
前款所称此前六年,是指该纳税年度的前一年至前六年的连续六个年度,此前六年的起始年度自2019年(含)以后年度开始计算。”
结合上述关于“前六年”及从2019年(含)开始起算的定义,也就是说,如果外籍人员2019年在中国境内居住累计满183天的话,那么他的境外所得境内免税优惠期,应该是2019-2024这六年。
1、2024年即第六年年度结束之前,建议外籍人员离境坐一次月子,回来后将重新起算六年优惠期限;
2、当然,如果2024年当年度未坐过月子,并不意味着之后其境外所得纳税事宜无法挽救:
(1)确实,就2025年当年来说,如在中国境内累计呆满了183天,无论是否坐过月子,2025年度均应就其来源于境外所得在中国境内申报个人所得税;
(2)为了避开日后每年可能产生的境外所得在境内报税的风险,2025年度该外籍人员还是可以出境坐一次月子,且从其回来后重新起算六年的优惠期限。
(3)如2025年在中国境内累计呆满不到183天,则属于非税收居民,无需就其境外所得在中国境内申报纳税。
贝斯哲在之前文章中也有过论述,即中国政府本次修订的《个人所得税法实施条例》第四条的“居住年限随时中断权”,给了外籍人员很大的优惠空间,并使得境外所得几乎可以不用在中国境内申报纳税。
《个人所得税法实施条例》第四条规定:……在中国境内居住累计满183天的任一年度中有一次离境超过30天的,其在中国境内居住累计满183天的年度的连续年限重新起算。”这就意味着,如果第六年忘记坐月子,外籍人员完全可以在第六年之后的任一个时间段,来一次说走就走的旅行。只要任一年度内坐一次月子,就都可以在回来后重新起算每六年一次的年限。
也有很多外籍人员询问,如果其收入全部来自于大陆,境外并无收入,是否也要出境坐月子?
1、首先要确定“收入”的概念,并不是仅指工资或薪金所得,而是包含个人所有应税项目,即如《个人所得税法》规定的(1)工资、薪金所得;(2)劳务报酬所得;(3)稿酬所得;(4)特许权使用费所得;(5)经营所得;(6)利息、股息、红利所得;(7)财产租赁所得;(8)财产转让所得;(9)偶然所得。
2、如果外籍人员确实在境外没有上述项目的所得,那就无所谓境外所得申报的问题,当然也就无所谓“坐月子”一说。但如仅是工资薪金全部来自于境内,境外还是有其他所得的话,建议仍遵循坐一次月子进行中断重新起算的方式。
在34号公告发布的同时,财政部及国税总局两部门有关负责人还进行了答记者问,其中也列举了2019-2024年的例子。摘录如下,敬请参考:
问(记者):境外人士(包括港澳台居民)在境内连续居住“满六年”,从哪一年开始起算?
答(两部门负责人):按照《公告》规定,在境内居住累计满183天的年度连续“满六年”的起点,是自2019年(含)以后年度开始计算,2018年(含)之前已经居住的年度一律“清零”,不计算在内。按此规定,2024年(含)之前,所有无住所个人在境内居住年限都不满六年,其取得境外支付的境外所得都能享受免税优惠。此外,自2019年起任一年度如果有单次离境超过30天的情形,此前连续年限“清零”,重新计算。
举例来说,张先生为香港居民,2013年1月1日来深圳工作,2026年8月30日回到香港工作,在此期间,除2025年2月1日至3月15日临时回香港处理公务外,其余时间一直停留在深圳。
张先生在境内居住累计满183天的年度,如果从2013年开始计算,实际上已经满六年,但是由于2018年之前的年限一律“清零”,自2019年开始计算,因此,2019年至2024年期间,张先生在境内居住累计满183天的年度连续不满六年,其取得的境外支付的境外所得,就可免缴个人所得税。
2025年,张先生在境内居住满183天,且从2019年开始计算,他在境内居住累计满183天的年度已经连续满六年(2019年至2024年),且没有单次离境超过30天的情形,2025年,张先生应就在境内和境外取得的所得缴纳个人所得税。
2026年,由于张先生2025年有单次离境超过30天的情形(2025年2月1日至3月15日),其在内地居住累计满183天的连续年限清零,重新起算,2026年当年张先生取得的境外支付的境外所得,可以免缴个人所得税。