編者按：
最近，貝斯哲事業群不斷接到客戶電話，詢問關於社保繳納的看法，更有客戶提出是否要在2019年開始按員工工資全額繳納社保？
去年12月5日，貝斯哲曾發表【2019，社保該如何繳納】的文章，提出【降低費率】與【合規】將成為2019年社保征繳的兩大基調。但，由於每一個社保費率點的增加或減少，都將產生牽一髮而動全身的重大社會影響。雖然這段時間以來，各地降低費率的新聞不絕於耳，但截至目前，國務院並未出台任何明確方案，也由此可見社保這場改革的重要性與严肃性。
1月8日，財新網刊出【企業社保暫緩移交稅務征收 社保降費率方案待明確】（見下文）的文章，也對降低社保費率具體實施辦法的出台提出了期待。
因此，對於現階段擬調整社保繳納基數的企業來說，貝斯哲建議暫時按兵不動，維持現狀為先，待動向明確后再做調整也不遲。
事關重大，謹慎為之。
有何問題，敬請致電021-64881926或郵件至main@bestchoiceco.com進行洽詢。
貝斯哲法律財稅事業群
2019年1月9日
企業社保暫緩移交稅務征收 社保降費率方案待明確
2019年1月8日 財新網
記者 程思煒
原定於2019年1月1日起正式推行的社保征管體制改革，目前有暫緩的跡象。
據財新記者統計，2018年12月底以來，至少有北京、吉林、山東、山西、湖南、江西、廣西、四川、貴州、新疆等十省份發佈通知，要求自2019年1月1日起，機關事業單位社會保險費和城鄉居民基本養老保險、城鄉居民基本醫療保險交由稅務部門徵收，並未提及企業職工基本養老保險、企業職工基本醫療保險等的征管職責劃轉。
而上述省份的企業職工社保費此前均由社保經辦機構徵收。貴州省稅務局稱，企業職工社保費暫按現行徵收體制繼續徵收，即仍由人社部門的社保經辦機構負責徵收，待國家有新的意見出台，再行調整。
根據2018月7月中辦、國辦印發的《國稅地稅征管體制改革方案》，2019年1月1日起，將基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費、工傷保險費、生育保險費等各項社會保險費交由稅務部門統一徵收。
各項社保繳費中，職工基本養老保險對企業成本影響最大。此前職工基本養老保險已由稅務部門徵收的省份，社保徵收體制改革進展相對順利。河北、廣東、湖北、青海等省份已經將社保全部劃轉稅務機關徵收。福建的企業職工和城鄉居民基本醫療保險，陝西的生育保險、工傷保險尚待劃轉稅務部門徵收，其餘社保已經由稅務部門徵收。
當前大量企業尤其是中小企業，並未合規足額繳納社保，稅務部門統一徵收社保費帶來的用工成本上漲預期，一度在2018年八九月間引發企業廣泛擔憂。決策層多次表態要降低社保名義繳費率，確保總體上不增加企業負擔，並要求抓緊制定出台降低社保費率的具體實施辦法，與徵收體制改革同步實施。
目前，與社保征管體制改革進展滯後相一致，降低社保費率的具體實施辦法也尚未出台。
不過，一些企業職工基本養老保險由稅務機關徵收的地區，已自行開始下調社保繳費標準。廣東省在2017年7月起將全省各地級以上市企業職工基本養老保險的企業繳費率從13%-15%統一至14%，有效期三年，其中企業繳費比例高於14%的調整至14%；低於全省統一比例的，逐步過渡至全省統一比例。
廈門市則自2018年起將基本養老保險企業繳費率由14%降至12%，同時將基本養老保險費基數的下限由全市社會平均工資的60%調整為最低工資標準。這些措施在2019年仍然適用，但如國家和省裏公佈新政策，按新政策執行。此外，廈門還調低了基本醫療保險的企業繳費率，其中本市戶籍參保人員由8%降至6%，外地戶籍由4%降至3%。
與廣東、廈門等地形成對比的是，養老金收支平衡壓力較大的東北地區，養老保險的企業繳費率多為20%。由於基本養老保險尚未實現全國統籌，各省份繳費率相差較大，名義費率較高的地區，養老金支出缺口較大，降費率空間反而越逼仄。具體如何實施降低社保費率，有待方案明確。
鏈接閱讀：2019，社保該如何繳納
