5月10日，国家发展改革委发布《“十四五”生物经济发展规划》（下称《规划》），明确在生物医药、生物农业、生物质替代应用及生物安全四大重点领域优先发力。
《规划》提出，到2025年，生物经济成为推动高质量发展的强劲动力，总量规模迈上新台阶，科技综合实力得到新提升，产业融合发展实现新跨越，生物安全保障能力达到新水平，政策环境开创新局面。
到2035年，我国生物经济综合实力稳居国际前列，基本形成技术水平领先、产业实力雄厚、融合应用广泛、资源保障有力、安全风险可控、制度体系完备的发展新局面。
《规划》部署了夯实生物经济创新基础、培育壮大生物经济支柱产业、推进生物资源保护利用、建设生物安全保障体系、优化生物领域政策环境5大重点任务。同时，《规划》提出了创新能力提升、生物医药技术惠民、现代种业提升、生物能源环保产业示范、生物技术与信息技术融合应用、生物资源保藏开发、生物经济先导区建设7项重大工程。
《规划》明确，将优先发展生物医药、生物农业、生物质替代应用及生物安全四大重点领域。具体来看：
对于生物医药领域，将重点围绕药品、疫苗、先进诊疗技术和装备、生物医用材料、精准医疗、检验检测及生物康养等方向，提升原始创新能力，加强药品监管科学研究，增强生物医药高端产品及设备供应链保障水平。
对于生物农业领域，将重点围绕生物育种、生物肥料、生物饲料、生物农药等方向，推出一批新一代农业生物产品，建立生物农业示范推广体系，完善种质资源保护、开发和利用产业体系。
对于生物质替代应用领域，将重点围绕生物基材料、新型发酵产品、生物质能等方向，构建生物质循环利用技术体系。
对于生物安全领域，将重点围绕国家生物安全风险防控和治理体系建设，完善顶层设计，构建国家生物安全法律法规制度体系。
《规划》提出，将进一步加大对生物企业在境内资本市场上市的支持力度。将持续深化技术创新、行业监管、市场应用等领域改革，加大资金、技术、人才等资源投入，构建与国际接轨的制度框架，加快形成有利于生物经济创新发展的政策环境：
在完善市场准入政策方面，将进一步健全药品和医疗器械优先审批政策，全面实施药品上市许可持有人制度，加快推进医疗器械注册人制度，统一市场准入标准和审查制度。
在扩大市场应用空间方面，将完善基本医保用药管理制度，鼓励商业保险机构将新药和医疗器械相关费用纳入保险责任范围，推动医保支付、医疗服务价格、质量监督、供应保障等政策协同
。
在加强知识产权保护方面，将推动落实药品数据保护制度，开展知识产权全链条运营服务，促进知识产权价值实现与科技成果的转化实施。推动建立产业专利导航决策机制，助力培育高价值专利。
在加大财政投入力度方面，将创新财政资金使用方式，统筹利用各级各类相关财政资金支持生物经济发展，加大对生物相关科技创新和产品服务的支持力度。鼓励地方建立健全生物质能财政补贴政策。
在强化金融支撑服务方面，将发挥国家新兴产业创业投资引导基金、战略性新兴产业基金等作用，大力支持创新型生物技术企业发展。鼓励社会资本集聚，解决企业研发和生产所需资金。加强生物企业上市培育，进一步加大对生物企业在境内资本市场上市的支持力度，吸引优质生物企业在主板和科创板上市。鼓励政府性融资担保机构为符合条件的中小生物企业提供融资增信支持。支持银行研发更多与生物经济特点相适应的信贷产品。
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原文始发于微信公众号（贝斯哲）：生物产业迎重磅利好，国家发改委发文加强生物企业上市培育丨贝斯哲
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